谈起“海绵城市”这个话题，似乎觉得很陌生。其实“海绵城市”就是指城市能够像海绵一样，在适应环境变化和应对自然灾害等方面具有良好的“弹性”。下雨时吸水、蓄水、渗水、净水，需要时蓄存的水放出并加以利用。就是要让水在城市中的迁移活动更加“自然”。

　　建设“海绵城市”，首先要扭转观念，传统城市建设模式处处是路面硬化。 每逢大雨，主要依靠渠道、泵站、泄水井等设施来排水，以“快速排除”和“末端集中”控制为主要规划设计理念，往往造成逢雨必涝，旱涝急转。而今后城市建设将强调优先利用植草沟、雨水花园、下沉式绿地等绿色措施来组织排水，以“慢排缓释” 和“源头分散”控制为主要规划设计的理念。

　　那么，我们首先就要保护城市原有的“海绵体”，包括河、湖、池塘等水系，也包括绿地、花园，可渗透路面这样的城市配套设施。过去，城市建设追求用地一马平川，往往会填湖平壑。各地应最大限度地保护原有的河湖、湿地、沟渠等“海绵体”不受开发活动的影响；受到破坏的“海绵体”要及时的修复，并保持一定比例的生态空间；有条件的城市还应新建一定规模的“海绵体”。要以城市建筑、小区、道路、绿地等建设为载体。比如让城市屋顶“绿”起来，“绿”色屋顶在滞留雨水的同时还起到节能减排、缓解热岛效应的功效。道路、广场可以采用透水铺装，特别是城市中的绿地应充分“沉下去”。

　　众所周知，北京是座“资源性缺水”的城市，人均水资源占有量不足300立方米，一直都靠“南水北调”解决这一危机。作为世界上缺水问题最严重的城市之一，北京决定自力更生，通过自身打造将转型为收集利用雨水的“海绵城市”。目前，北京已建成25个蓄水池，已收集蓄水9万多立方米，明年将再建26个蓄水池，用来收集雨水，而这些收集起来的雨水也将被用于道路降尘、绿化灌溉、洗车用水等。

　　人类生存谁也离不开水，合理利用水资源，是千秋万代的大计。推进“海绵城市”建设，在城市总体规划及各项专项规划、控制性详细规划、修建性详细规划中均要遵循低影响理念，要保证与建设项目的主体工程同步规划、同步设计、同时投入使用。为城市构建可持续、健康的水循环系统打下良好的发展基础。

�����x�`�还会要作考虑。显然这是通过做账和按投入比例回报的幕后文章逼政府就范，政府也非常乐意为其大开绿灯，广做铺垫。如果其它城市的水务企业也象成都水司一样叨念起水价经，理由和紧迫性可能更甚。股改中念好水价这本经，不是念给政府听，也无须念给市民听，重要的是念给股东、股民和注资、引资的老板听。把水价可能有的空间做充分，把今后调价的预期说充分，把江苏的江南水务和成都的兴蓉投资及威利雅在各地进入就涨水价的经验做成范本。当政府需要水务企业做基础设施投资时，当政府期待我们的股改有个高市盈率和股改后的企业大搞增发用于投资水务欠账时，这些资本老板形成的社会势力念出的水价经比我们自个唱更能让政府和市民受听，听后还会设身处地的为你着急。现在许多城市的水务企业做主角唱水价经，听角是既有政府、市民和资本大老板，这些听者睥睨水司企业惯了，处于弱势地位的行业同仁改变不了小脚媳妇的地位。那么以后就要想办法变配角，并且在注资前就会跟着拟好做配角的本唱。水价经是一部大唱本，重要的是这个唱本怎么做？谁来做？做得怎么样？看来有些追求上市的水务企业现在不得已当主角，目的是以后会要学着把主角让给最有钱的人。

��s��x�`�公司必须提供优质的产品并且提供优质的服务才能保证自身的利益，在很大程度上拓平了非市场因素障碍，实现了参与各方的多赢格局，是行之有效的节能投资新机制、新模式，对降低供水企业管网漏损率将起到了巨大的推动作用，非常值得尝试。

　三、管网漏损管理商机巨大

　　2012年，住建部会同国家发改委编制了《全国城镇供水设施改造与建设“十二五”规划及2020年远景目标》。根据该规划明确要求降低供水管网漏损，提出80%设市城市和60%县城供水管网的漏损率需达到国家相关标准。但即使漏损率已经达到12％的国家标准，进一步下降的空间依然巨大。如日本东京的供水管网的漏损率仅为3.3%。在国内，浙江省绍兴市2011年供水管网的漏损率为3.7%。保守计算，全国漏损率每降低1个百分点，即可节水至少5.2亿立方米，按水价2.00元/立方米计算，产生的经济效益就是10.4亿元。不难看出，供水管网漏损管理的巨大市场潜力和商业价值使其必定成为一个充满机遇的领域。

　　国内目前还没有专业的漏损管理服务公司，扶植和培育一批专业的漏损管理服务公司意义重大。国内供水行业中的龙头企业，可以凭借技术优势和管理经验组建专业化的漏损管理服务公司，为本行业其他供水企业提供漏损管理服务，其市场竞争力无可非议；国内重点检漏、计量等设备的制造商，熟悉设备性能，具有不可替代的技术优势和市场品牌、市场网络效应，由其组建专业化漏损管理服务公司，从提供产品向提供服务转变，也将成为市场的赢家。