“中国城镇供水协会2006年度信息宣传工作会议暨城市供水应急预案交流会”8月6日在内蒙古包头市隆重召开。中国城镇供水协会会长李振东、中国城镇供水协会秘书长刘志琪、包头市常务副市长杜宇纲、包头市水务局局长周志宁、中国城镇供水协会出版委主任韩庆祥、包头市供水总公司党委书记、总经理温全来、清华大学水业政策研究中心主任傅涛以及来自全国各地的200多名供水企业的领导参加了会议。

　　大会由中国城镇供水协会秘书长刘志琪主持。包头市委常务副市长杜宇纲首先代表包头市政府和人民对会议的召开表示了衷心地祝贺，对来自全国各地的代表表示了热烈的欢迎。他并预祝大会圆满成功。《城镇供水》杂志编辑部主任王文宝在会上作了“2006年《城镇供水》杂志工作总结”。《中国供水节水》报的李成旺书记在会上作了《充分发挥舆论的影响作用、高度服务行业的改革发展》的专题报告。大会还宣读了《城镇供水》杂志和中国供水节水》报2006年度先进单位和先进工作者的表彰决定并对先进单位和先进工作者进行了颁奖。

　　中国城镇供水协会会长李振东在会上作了重要讲话。李振东会长在谈到制订供水应急预案时指出：中国城镇供水协会非常重视制订供水应急预案并且在今年3月的广州会议上就将制订供水应急预案作为今年水协的重要工作，完成了供水应急预案上报建设部的工作，充分发挥了中国城镇供水协会的桥梁作用。李振东会长对各省水协和各地水司积极行动起来制定了各自的供水应急预案给予了高度的肯定和表扬。李会张指出这充分体现了中国水协和各水司对国家、对社会、对人民负责的精神，李振东会长还向大家表示了衷心地感谢。

　　在谈到改革改制的问题时，李振东会长指出：供水企业改革改制是摸着石头过河，已经过了20年。这20年中有经验也有教训。

　　水协为供水企业的改革做了大量的有意义的工作。但是，改革改制还在进行中，新的完善机制尚未完全建立起来，我们供水企业还有80%以上处在“夹缝”之中，而且这种情况还会持续一段时间。因此，为了能使全国各地的水务改革能更好地进行，水协在作了大量的调查研究的基础上，不久前已经向建设部提出了城市供水企业改革改制的工作报告，水协在报告中建议：

　　1、政府在供水企业的改革改制一定要注意到供水企业的公用服务性的特点，一切改革改制要以最终结果是否符合社会大众的最根本的利益

　　2、政府在供水企业的改革改制中要充分注意到供水企业的垄断性的特点，要进一步完善“特许经营”制度，在引入市场竞争机制的同时充分保证社会公众的利益

　　3、政府在供水企业的改革改制中要保持国有资产的保值增值，还要注意保护国有资产的无形资产

　　4、政府在供水企业的改革改制中要注意妥善安置职工，保持供水企业的稳定和发展，不能简单地一推了之

　　5、政府在供水企业的改革改制中要建立符合社会主义市场经济的、合理的水价体系，以保证供水企业的生存和发展的需要

　　6、政府在供水企业的改革改制中要统筹使用供水企业的国有资产置换资金，应有限保证这些置换资金用于供水建设项目的需要

　　7、政府在供水企业的改革改制中要民主决策、明确操作，应事先广泛征求供水企业经营者和广大职工的意见

　　8、政府在供水企业的改革改制中要以国有控股为主导

　    9、政府在供水企业的改革改制中要坚持利益共享、风险共担，不能包销水量，不能只让国内企业承担风险

　　10、政府在供水企业的改革改制中要坚持城镇供排水体系一体化，实现城镇供排水体系的统一管理、统一规划

　　11、政府在供水企业的改革改制中要不能搞厂网分离

　　12、水协要在供水企业的改革改制中发挥行业协会的积极作用，供水企业关注的重点就是我们水协的工作重点

　　最后，李振东会长还向代表们通报了即将于9月在我国召开的世界水大会的筹备情况以及新水协成立大会的准备情况以及今后新水协如何进一步加强宣传报道工作。李振东会长的讲话赢得了代表们热烈的掌声。

　　大会在进行供水应急预案的交流中，包头市供水总公司党委书记、总经理温全来在会上作了《应对黄河水特大污染事件的工作回顾》；山东省建设厅城建处副处长、山东省城镇供水协会理事长周善东在会上作了《认真做好山东省城市供水企业应急预案的编制工作》；北京市自来水集团总经理助理王平介绍了该集团供水管网突发事故应急预案；哈尔滨供排水集团总工程师王强对松花江污染事件作了回顾；清华大学水业政策研究中心主任傅涛作了《特许经营在供水领域的适应性》以及安徽省建设厅、四川水协、广东汕头自来水总公司、浙江宁波城市水业协会、广东佛山市水业集团单位的领导都在会上作了专题发言。